11月12日,戈林在其掌控的航空部内召集讨论“犹太问题”的会议,共有12人出席,其中包括戈培尔、经济部长冯克、财政部长克罗西克、保安警察总监海德里希、治安警察总监达吕格(Kurt Daluege,1897—1946),还有外交部和保险公司的代表。会议决定,要把犹太人从德国经济中清除出去,把犹太人的全部企业和产业,包括珍宝和艺术品在内,转交给雅利安人。会议还决定在内政部里设立一个由海德里希掌控的“犹太人向外移居全国中心”,其任务是“动用一切手段让犹太人离开德国,快速而无摩擦地办理并监督这种向外移居工作”。
会议结束后,排斥犹太人的举措接二连三地推出。就在会议结束的当天,11月12日,戈林同时发布数个法令。《重建犹太中小工商企业街景条例》(Verordnungzur Wiederherstelungdes Straenbildes beijüdischen Gewerbebetrieben)声称“水晶之夜”事件是由国际犹太集团对民族社会主义德国的攻击引起的,因此修复工作所需的资金由犹太企业和房产的所有者承担;为了国家的利益,犹太人对德意志民族的赔偿要求将遭拒绝。第二项法令则规定,犹太人必须向国家支付10亿马克的捐款作为强制赎罪金。在具体实施过程中,这笔款项被分摊到资产超过5000马克的个人,按其申报数20%的数额上缴。1939年10月,征收比例提高到25%,征收总额也相应提高到约11.27亿马克。当时,德国的财政赤字达到20亿马克,此举使赤字数减少了一半。第三项法令规定:从1939年1月1日起,禁止犹太人经营零售商店和邮购商店,禁止他们开设艺术公司或工匠坊;不许他们向集贸市场、市集和展览会提供商品和服务;犹太人如违规开设商店,将由警察予以取缔;犹太人不得成为高级职员,不得参加合作社。在1939年1月1日期限到达前,当局又于1938年12月23日颁布一个法令,宣布以企业、地产和其他价值形式(珠宝、艺术品等)出现的所有犹太经济财产,都可归国家任意使用,任何犹太财产的出售都必须经由政府信托公司办理。