最终，市议会被迫签署《西区治安管理条例》，给予了辛迪加黑帮相当程度的法外自治权，以缓解辛迪加带来的诸多社会问题。直白地说，黑帮才是辛迪加的统治者，他们在辛迪加制定的规则，狄斯当局无法干涉。而现在的凯尔就坐在加固了数次的巡逻车上，依旧还是坐在副驾驶座上，一旁的司机是他的FAC小队队长。“韦恩，我听说你是提前申请来了辛迪加，可以说说原因吗？”砰！一个酒瓶子砸在了车前窗，里面剩下的酒溅满了整个挡风玻璃。这位FAC小队队长摇下车窗，直接朝着那个扔酒瓶的家伙开了一枪，那个街头混混根本来不及躲避，直接仰面倒了下去。开了雨刮器之后，凯尔看着面前刮在玻璃上面发出咔咔声的雨刮器，陷入了某种沉默。